Le 11 juillet dernier, la CCI France Russie a reçu Andreï Kortounov, Directeur général du Conseil russe pour les affaires internationales dans le cadre des célébrations organisées pour ses 20 ans.

La rencontre introduite par Arnaud Dubien, directeur de l’Observatoire franco-russe, était consacrée aux nouvelles réalités des relations franco-russes après l’élection présidentielle en France.

Andreï Kortounov a d’abord souligné les changements qu’impliquait l’élection du nouveau président : « Emmanuel Macron représente un défi. Il est l’un des premiers dirigeants mondiaux à avoir fait attendre Vladimir Poutine ». Il est difficile de s’attendre à une percée dans les relations franco-russes. La Russie ne sera pas une priorité dans la politique française considérant que celle-ci est axée sur le renforcement de l’unité européenne. Cependant, avec la victoire d’Emmanuel Macron, la Russie et la France pourraient coopérer sur trois dossiers régionaux : la Syrie, la Libye et dans une moindre mesure, l’Ukraine.

Comme l’a souligné Andreï Kortounov, la question la plus importante aujourd’hui est celle de la potentielle capacité de la politique française à changer la position russe de rejet  envers « le projet européen ». Avant l’élection présidentielle française, de nombreux événements ont eu lieu dans le monde confirmant le point de vue russe qui considère que l’intégration européenne connaissait une crise profonde voire « mortelle ». Mais, depuis la fin de l’année 2016, il est devenu évident que cette position devait être révisée : aux élections en Autriche et aux Pays-bas, les partis pro-européens se sont imposés, Trump n’a pas détruit le système de sécurité transatlantique et la victoire d’Emmanuel Macron a démontré que « l’idée européenne » demeurait populaire parmi la population moyenne européenne.

Le Directeur général du Conseil russe pour les affaires internationales a également noté que les relations franco-russes et les relations entre la Russie et l’Europe avaient résisté aux trois années de conflit ukrainien. Dans l’Est de l’Ukraine, les combats continuent mais l’escalade du conflit a pris fin. Les sanctions n’ont eu qu’un faible effet sur la politique et l’économie russe et la rupture des relations militaires n’a pas conduit à des incidents dangereux.  

L’avenir des relations qu’entretiendra la Russie avec la France et l’Europe réside dans une nouvelle forme de relations, d’un type hybride. D’un côté, certains éléments de la Guerre froide renaissent aujourd’hui. Malgré ses défauts, la Guerre froide assurait la stabilité, la prévisibilité et la légalité du comportement des acteurs. Mais, d’un autre côté, la Russie et l’Europe doivent construire un nouvel « étage » dans leurs relations au sein duquel pourraient se développer des régimes européens au sens large de l’Europe. Ces régimes pourraient réguler les problèmes sécuritaires du XXIème siècle comme le terrorisme, les migrations, le climat et la cybersécurité. Un tel modèle hybride ne mènera pas à un plein accord entre la Russie et l’Europe mais il créera cependant des relations commerciales durables et une dynamique positive.

A la fin de la séance, l’auditoire a posé ses questions à Andreï Kortounov. Arnaud Dubien a souhaité connaître la vision de l’invité d’honneur sur ce que pouvaient  concrètement offrir la France et la Russie pour le règlement de la crise libyenne. Andreï Kortounov considère que les actions de la Russie en Libye sont positives notamment pour ce qu’il s’agit de maintenir de bonnes relations avec les principales parties belligérantes et avec une absence d’implication directe dans le conflit. Il a ensuite déclaré que la Russie serait prête à participer à des consultations multilatérales pour trouver une solution pacifique au conflit libyen et à aider à la préparation de documents sur la question au sein du Conseil de sécurité de l’ONU.